Лицензия на продажу алкоголя и его производство является обязательным условием легального оборота продукции с процентным содержанием этилового спирта выше шести на территории РФ. Лицензирование доступно только юридическим лицам. Индивидуальные предприниматели и фермерское хозяйство могут участвовать в обороте, осуществляя деятельность того вида, на которую лицензия не требуется. Как получить лицензию на алкоголь?
Лицензия на алкоголь: сколько стоит, как получить, кто выдает
Производство и сбыт алкогольной продукции регламентированы законом “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции…”, а также административным регламентом по предоставлению государственной услуги по лицензированию, утвержденным приказом Росалкогольрегулирования - федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, которая и является лицензирующим органом в данной сфере.
Не все виды деятельности, связанной с производством, хранением и сбытом спиртосодержащей продукции подлежат лицензированию. Стоимость оформления будет зависеть от вида и срока действия лицензии.
Когда нужна лицензия
К спиртосодержащей продукциеи пунктом 3 статьи 2 профильного закона отнесены пищевая, непищевая продукция, в том числе, лекарства, в которых в итоговом объеме содержание этилового спирта превышает полпроцента. Пункт 2 статьи 18 закона гласит, что лицензию необходимо получить, чтобы легально осуществлять следующие виды деятельности:
- производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата, произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой и непищевой продукции;
- хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
- закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- розничная продажа алкогольной продукции;
- перевозки этилового спирта, в том числе денатурата, и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более четверти объема готовой продукции;
- производство, хранение, поставки и розничная продажа винных товаров, произведенных сельскохозяйственными организациями.
Получить лицензию в данной сфере деятельности может только юридическое лицо. Однако индивидуальные предприниматели и крестьянско-фермерские хозяйства могут участвовать в обороте посредством производства и сбыта слабоалкогольной продукции, в которой содержание спирта в готовой продукции не превышает 6%: пиво, некоторые сорта вин - для чего не требуется получать лицензию.
Виды лицензии на алкоголь, цена, сроки действия
Продажа алкогольной продукции может быть оптовой и розничной, в связи с этим различаются и виды лицензий на такую деятельность.
Чтобы получить лицензию сроком на год для осуществления розничной продажи любого вида алкогольной продукции, необходимо уплатить государственную пошлину в размере 65 000 рублей, согласно подпункту 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса. Стоимость увеличивается кратно количеству лет, на которые оформляется лицензия.
При лицензировании оптовой торговли произведенной самостоятельно продукции за каждый год действия лицензии нужно уплатить:
- при производстве этилового спирта - 9 500 000 рублей;
- при производстве и продаже алкоголя другого вида, в том числе винной продукции - 800 000 рублей.
Те же 800 000 рублей нужно уплатить при лицензировании деятельности по сбыту любого вида алкогольной продукции, приобретенной у производителя.
Требования для получения лицензии в 2019 году
Чтобы получить лицензию в 2019 году на оптовую торговлю алкоголем, от организаций, в том числе от казенных предприятий, требуется подтвердить факт оплаты уставного капитала в размере не менее 10 000 000 рублей, а при производстве, продаже водки - не менее 80 000 000 рублей, согласно пункту 9 статьи 8 профильного закона. Чтобы реализовывать продукцию с содержанием этилового спирта менее 15%, уставный капитал должен оцениваться не ниже, чем в 10 000 рублей, - а для продажи продукции с содержанием спирта, превышающим указанный уровень, уставный капитал должен составлять не менее 300 000 рублей.
Оптовики должны иметь в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или на правах аренды сроком более года производственные помещения и склады.
Обширный перечень правил и требований для производства спиртосодержащей продукции и использования оборудования для такого производства изложен в статье 8 профильного закона.
Строения для продажи алкоголя должны быть капитальными - запрещено заниматься его реализацией в ларьках и киосках. Что касается места расположения, то места сбыта должны быть удалены от образовательных, медицинских организаций, спортивных и культурных сооружений. Обязательно наличие кассового аппарата для работы в системе ЕГАИС.
Более подробная информация о требованиях, предъявляемых при лицензировании, содержится в перечне требуемых документов, изложенном ниже.
Необходимые документы
Юридические лица, желающие получить лицензию на производство алкогольной продукции, должны предоставить в лицензирующий орган обширный пакет документов, в который входят:
- соответствующее заявление с указанием полного, сокращенного наименования и организационно-правовой формы, места его нахождения, адреса его электронной почты, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, вида продукции - крепкого алкоголя с процентным содержанием этилового спирта свыше четверти объема продукции, вино, игристое вино и прочие, - срока, на который заявитель желает получить лицензию;
- оригиналы или нотариально заверенные копии учредительных документов;
- копия свидетельства о государственной регистрации организации и ИНН - в случае непредоставления заявителем, лицензирующий орган не вправе отказать соискателю в принятии заявления на этом основании, так как может получить сведения из указанных документов, направив запрос в Федеральную налоговую службу в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
- квитанция об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии, согласно подпункту 94 пункта 1 статьи 333.33 НК, - в случае непредоставления, лицензирующий орган проверяет факт уплаты с помощью Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах;
- заключения органа Федерального государственного пожарного надзора и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о соответствии производственных помещений и складов заявителя требованиям пожарной безопасности и экологическим требованиям - в случае непредоставления заключений, сведения из них могут быть запрошены в порядке межведомственного взаимодействия, а для получения лицензии на производство, хранение и поставки произведенных вин, винных напитков и виноматериалов без добавления этилового спирта такие заключения не требуются вовсе;
- документ, подтверждающий техническую компетентность, аккредитацию лаборатории химического и технологического контроля производства соответствующей продукции, или копия договора с такой лабораторией на проведение указанного контроля - сведения могут быть запрошены в порядке межведомственного взаимодействия;
- копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии основного технологического оборудования - информация из них также может быть предоставлена по запросу лицензирующего органа в соответствующее ведомство;
- документ, подтверждающий наличие у организации уставного капитала, фонда в размере не менее 10 000 000 рублей, а при производстве водки в размере не менее 80 000 000 рублей - за исключением случаев производства этанола, а также деятельности сельхозтоваропроизводителей и производителей вин с защищенным географическим указанием;
- схема оснащения основного оборудования для производства, с соблюдением правил перечня информации, установленного приказом Росалкогольрегулирования;
- расчет мощности такого оборудования по каждому заявленному виду продукции, составленный в порядке и по форме, которые установлены соответствующим приказом Росалкогольрегулирования;
- расширенная выписка из Единого государственного реестра недвижимости о наличии у организации производственных помещений и складов на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды на срок более года, а также содержащая кадастровые данные земельных участков, на которых такие помещения расположены - указанные сведения также могут быть предоставлены в результате межведомственного запроса;
- копии технической документации изготовителя автоматов, осуществляющих измерение и учет концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, если их установка обязательна по закону.
Порядок оформления
Чтобы оформить один из видов лицензии на производство и сбыт спиртосодержащей продукции, официальный представитель организации - указанный в учредительных документах или на имя которого выдана доверенность, должен оплатить государственную пошлину, подать заявление и приложить требуемые документы в территориальное отделение органа Росалкогольрегулирования. Отдельная лицензия оформляется в отношении каждого из видов спиртосодержащей продукции:
- этиловый спирт;
- денатурат;
- спиртосодержащие товары;
- питьевой этиловый спирт;
- спиртосодержащая пищевая продукция;
- вино, водка;
- спиртосодержащая непищевая продукция;
- денатурированные товары;
- виноматериалы;
- прочие алкогольные товары и спиртные напитки.
Штрафы
Статья 14.17 Кодекса об административных правонарушениях РФ гласит, что за несоблюдение требований лицензирования данного вида деятельности, а также иных требований профильного закона организации-нарушителю грозит штраф от 100 000 до 150 000 рублей, который в зависимости от обстоятельств деяния может сопровождаться конфискацией продукции, оборудования, сырья, транспортных средств и прочих предметов, связанных с производством и сбытом. Если нарушение было грубым, то наказание немного меняется: размер штрафа возрастает до 150 000 - 200 000 рублей, а также возникает угроза применения такой санкции, как административное приостановление деятельности, но не более чем на трехмесячный срок, с конфискацией указанных выше предметов или без нее.
Организация, производящая и реализующая спиртосодержащую продукцию без лицензии, рискует тем, что на ее должностных лиц может быть наложен штраф в размере 500 000 - 1 000 000 рублей или в их отношении применена дисквалификация на 2-3 года.
Сами организации могут быть оштрафованы на одну пятую размера всей выручки, полученной за год или его часть, предшествующие году обнаружения нарушения, но не менее трех миллионов рублей, с конфискацией продукции и прочего либо без нее.
Альтернативной санкцией является административное приостановление деятельности на срок 2-3 месяца с конфискацией или без таковой.
