Одним из важных направлений государственной политики является поддержка семей с детьми, улучшение демографической ситуации и создание условий для воспитания детей. Для реализации этих направлений на законодательном уровне принимаются меры финансовой поддержки семей с детьми. В их числе — система материнского капитала. Вопросы получения материнского капитала и способы реализации полученных средств урегулированы законодательно. В том числе твердо установлено: как получить материнский капитал, может ли отец получить материнский капитал, когда и как можно использовать полученные средства.
Кто может получить маткапитал
Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей…» установлен перечень лиц, которые могут претендовать на получение материнского капитала. В их числе:
- Женщины, родившие или принявшие в семью на воспитание второго ребенка.
- Женщины, родившие или принявшие на воспитание в семью третьего или последующего ребенка.
- Мужчины, выступающими единственными усыновителями второго, третьего или последующего ребенка.
- Мужчины-отцы, если мать ребенка утратила свое право на материнский капитал;
- Ребенок может получить право на материнский капитал, если его родители это право утратили.
Обратите внимание!
Во всех случаях рождение ребенка или вступление в силу решения о его усыновлении должно произойти после 1 января 2007 года.
Правом на материнский капитал можно воспользоваться только один раз, то есть если семья воспользовалась маткапиталом в связи с рождением второго ребенка, рождение или усыновление третьего не предоставляет права на повторное получение маткапитала.
Условия получения материнского капитала
Обратите внимание!
Необходимым условием получения материнского капитала является появление — рождение или усыновление, в семье второго ребенка или последующего, если право на маткапитал не было реализовано.
Непосредственному получению и распоряжению средствами материнского капитала предшествует получение сертификата на него. Для этого лицу, имеющему право на средства маткапитала необходимо подать заявление в Пенсионный фонд РФ, или в любой удобный заявителю МФЦ.
В заявлении необходимо указать, в том числе, следующие сведения:
- наименование территориального органа ПФ РФ, куда подается заявление;
- ФИО, пол, дату и место рождения заявителя и его статус по отношению к ребенку, в связи с рождением/усыновлением которого лицо претендует на маткапитал;
- реквизиты паспорта;
- данные о гражданстве заявителя;
- номер СНИЛС;
- адрес места жительства или пребывания;
- контактный телефон;
- данные о всех детях: даты рождения, гражданства, номера свидетельств о рождении;
- сведения о ребенке, в связи с рождением/усыновлением которого возникло право на маткапитал;
- способ получения сертификата: лично, по почте, посредством Единого портала, «Личного кабинета застрахованного лица», через многофункциональный центр;
- вид получаемого сертификата: на бумажном носителе, в форме электронного документа;
- адрес, куда следует направить сертификат по почте;
- перечень прилагаемых документов.
Обратите внимание!
Получив сертификат лицо уже может планировать распоряжение средствами маткапитала.
Законодательно предусмотрено несколько способов распоряжения предоставляемыми средствами и, в большинстве случаев, они не предполагают предоставления денег маткапитала «на руки» заявителю. Выплата средств возможна если семья является малоимущей и средний доход на одного человека в семье, считая всех ее членов, в том числе и нетрудоспособных, составляет менее полуторакратного размера прожиточного минимума в регионе проживания.
Обратите внимание!
Средства маткапитала могут быть выплачены в качестве компенсации ранее понесенных семье расходов.
Помимо выплат, материнский капитал можно пустить на:
- улучшение жилищных условий семьи;
- образование детей;
- формирование накопительной части пенсии владельца сертификата;
- приобретение средств и товаров для социальной адаптации детей-инвалидов.
Реализация любого из выбранных способов использования маткапитала предполагает также обращение в пенсионный фонд с заявлением и пакетом документов, соответствующим выбранному способу.
От чего зависит сумма материнского капитала
Обратите внимание!
Общая сумма предоставляемого материнского капитала установлена тем же Федеральным законом и составляет на 2019 год, с учетом проведенной индексации, 453 026 рублей 00 копеек.
Однако фактически предоставляемая сумма будет зависеть от необходимой и обоснованной потребности семьи.
Например, в семье родился второй ребенок, в связи с чем мать оформила сертификат на материнский капитал. Было принято решение за счет предоставляемых средств погасить оставшуюся к этому времени часть ипотеки в сумме 300 000 рублей. Семья предоставила в Пенсионный фонд РФ все необходимые документы, и Пенсионный фонд РФ, одобрив решение семьи, перечислил на счет банка, в безналичном порядке 300 000 рублей.
В распоряжении семьи остались 153 026 рублей 00 копеек, которые она может расходовать на другие нужду также подтвердив их документально, если они соответствуют возможным направлением реализации материнского капитала.
Какие документы нужны для оформления маткапитала
Для того, чтобы получить сертификат на материнский капитал к заявлению необходимо приложить:
- паспорт заявителя;
- документы о месте проживания;
- свидетельства о рождении детей;
- если один или несколько детей были усыновлены, потребуются также решения об усыновлении.
После того, как семья приняла решение о том, куда она намерена расходовать средства материнского капитала, следует также обратиться в Пенсионный фонд РФ с соответствующим заявлением и пакетом документов, который необходим для выбранного пути расходования средств.
Например, для того, чтобы пустить средства маткапитала на приобретение жилья, необходимо предоставить:
- заключенный и зарегистрированный в Росреестре договор купли-продажи на недвижимость;
- выписку из ЕГРН на объект подтверждающую право на него владельца сертификата;
- нотариально удостоверенное обязательство заявителя оформить приобретенную недвижимость в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе детей, если к моменту оформления маткапитала эта процедура еще не пройдена;
- справку от продавца недвижимости о сумме, которую необходимо доплатить по договору купли-продажи.
Все случаи и возможности направления средств на улучшения жилищных условий семьи и перечни необходимых для этого документов установлены Постановлением Правительства РФ № 862 «О Правилах направления средств».
Если семья хочет направить средства на приобретение товаров, необходимых для реабилитации ребенка-инвалида, ей следует иметь ввиду, что такая выплата имеет компенсационный характер. То есть семя должна сначала приобрести товар за собственный счет, а потом возместить его стоимость из суммы материнского капитала. Для получения такого возмещения, семье необходимо будет предоставить:
- индивидуальную программу реабилитации или абилитации;
- документы, свидетельствующие о понесенных расходах: чеки, квитанции, платежные документы;
- акт проверки наличия приобретенного товара — составляет представителями органа соцзащиты;
- реквизиты счета, куда необходимо перевести деньги в счет компенсации.
Обратите внимание!
Компенсировать средства, потраченные на реабилитацию ребенка можно вне зависимости от того, появилось у семьи право на материнский капитал именно в связи с рождением ребенка-инвалида или нет.
Ответственность за незаконное обналичивание МК
Устанавливая правила обращения с материнским капиталом законодателя лишь в отдельных случаях допускает его обналичивание. Приоритетным же способом реализации является безналичное перечисление средств организации или лицу — получателю.
Пытаясь избежать этого ограничения и получить средства маткапитала на руки недобросовестные граждане придумывают различные схемы, направленные на введение в заблуждение Пенсионного фонда РФ.
Распространена, например, практика заключения мнимых сделок купли-продажи недвижимости, когда сначала оформляется мнимый договор дарения в пользу третьего лица, чаще всего родственника, собственность на недвижимость уходит от семьи получателя маткапитала. А затем, после оформления сертификата на капитал, заключается договор купли-продажи той же недвижимости. Средства переводятся на счет продавца, то есть близкого родственника получателя, обналичиваются и передаются семье.
Фактически цели предоставления материнского капитала — улучшения жилищных условий, достигнуто не было, но имела место череда мнимых сделок, создающих видимость правоотношений. Такие действия являются мошенническими и квалифицируются по статье 159.2 Уголовного кодекса РФ.
Эти действия, скорее всего, будут признаны совершенными группой лиц по предварительному сговору, поэтому квалифицироваться будут как минимум по части 2 указанной статьи, что грозит участникам сговора:
- штрафом 300 000 рублей;
- обязательными работами до 480 часов;
- исправительными работами до 2 лет;
- принудительными работами до 5 лет;
- лишением свободы на срок до 4 лет.
Если сумма полученная мошенническим способом превысила 250 000 рублей, имеет место крупный размер, что делает наказание еще более суровым:
- штраф до 500 000 рублей;
- принудительные работы до 5 лет;
- лишение свободы до 6 лет со штрафом в размере до 80 000 рублей или без него и с ограничением свободы до полутора лет или без такового.
