Для того, чтобы ребенок имел возможность беспрепятственно покидать пределы Российской Федерации с одним родителем, второй должен предоставить разрешение, заверенное нотариально. Если доверенность на ребенка не будет составлена, то на таможенном пункте сотрудники могут отказать в дальнейшем передвижении. Правильно оформленное согласие на выезд ребенка потребуется, если он перемещается вместе с усыновителем, опекуном, сопровождающим лицом или самостоятельно.
Как оформить согласие на выезд ребенка за границу
Процедура подтверждения возможности выезда ребенка подразумевает составление доверенности с последующим нотариальным заверением. При этом учитываются нормы закрепленные в Федеральном Законе 114 «О порядке выезда из РФ…». Заявитель обязан правильно отмечать сроки действия разрешения. Для того, чтобы избежать лишних трудностей, доверенность должна начинать свое действие до предполагаемого выезда ребенка и завершаться через несколько дней после. Обусловлено это человеческими факторами – болезнью перед поездкой, проблемой с билетами на транспорт, задержкой в отправлении.
Немаловажные факторы – страна назначения и лицо, с которым ребенок будет перемещаться. В первом случае необходимость разрешения может быть обусловлена не только особенностями таможенного оформления, но и требованиями законодательства в стране назначения.
Обратите внимание!
Страны Шенгенского Союза не допускают пересечение границы ребенка с одним родителем без наличия документа подтверждающего согласие второго. Такой семье может быть выдвинуто обвинение в незаконном перемещении ребенка.
Для второго случая примечательным является факт самостоятельной поездки ребенком. Часто выполняется это в рамках заграничных экскурсий, учебы. В таком случае доверенность потребуется от каждого родителя, и оформляться она будет на лицо, сопровождающее несовершеннолетнего за пределами РФ.
Когда требуется оформление
Ситуации, при которых дети выезжают за рубеж при сопровождении двух родителей встречаются не так часто. Гораздо актуальнее поездки только с одним родителем, близким родственником или сопровождающим. Любой из этих случаев подпадает под действие закона № 114. Главными в рассматриваемом вопросе становятся следующие статьи:
- ст. 20 – отмечает основные правила перемещения ребенка из России за границу;
- ст. 21 – регулирует ряд действий, направленных на получение согласия родителя при отказе составлять доверенность;
- ст. 22 – указывает на права и обязанности родителя или другого сопровождающего лица, с которым дети покидают пределы РФ.
Таким образом, при стандартных обстоятельствах – выезде ребенка с одним родителем, документировать разрешение второго не нужно. Исключение составляют ситуации, при которых второй родитель целенаправленно обращается в миграционную службу по месту регистрации ребенка и пишет заявление о запрете на выезд, ссылаясь на ст. 21 закона № 114.
Такую проблему разрешить можно, обратившись в суд для отмены запрета. Однако следует учитывать, что в судебном порядке от каждого родителя потребуются доказательства необходимости выезда, и, соответственно, запрета. Если суд встанет на сторону родителя, с которым планируется выезд ребенка, то обращение в миграционную службу будет аннулировано.
Еще один важный аспект – правила, закрепленные в постановлениях ФСБ РФ. Решающими факторами при разрешении поездки с одним из родителей отмечены в Письмах Пограничной службы ФСБ РФ под номерами 21/7/3/Е-2110 и 21/1/7/1. Они также подтверждают право выезда с одним родителем при отсутствии запрета со стороны второго. Главное условие – наличие у ребенка заграничного паспорта, оформленного по всем действующим правилам.
Обратите внимание!
Если в зоне пограничного контроля сотрудники откажут в выезде ребенка и одного родителя, то такие действия воспринимаются как необоснованные. Оспорить их можно в рамках ст. 20 закона № 114 и Писем ФСБ РФ.
С кем несовершеннолетний гражданин России может выехать за границу
Малолетние (от 0 до 14 лет) и несовершеннолетние (до 14 лет) дети имеют право беспрепятственного выезда за пределы Российской Федерации при соблюдении действующего законодательства. Наличие сопровождающего лица – условие необходимое, однако не обязательное для отдельных случаев. Допускаются такие форматы поездок:
- С двумя родителями – разрешительные документы не требуются.
- С одним родителем – если совершается поездка в страны Шенгенского Союза, то нотариально заверенное разрешение необходимо обязательно.
- С близким родственником, опекуном, третьими лицами – аналогично вышеописанному, в доверенности указываются данные каждого родителя и гражданина, под присмотром которого совершается поездка.
- Самостоятельно – чаще всего требуется согласие только одного родителя, но некоторые государства требуют наличие доверенности от каждого родителя. Получать подробную информацию следует в консульстве.
Обратите внимание!
В список услуг миграционной службы не входит выдача разрешений. Оформляются они исключительно у нотариуса родителями или опекунами, установленными в соответствии с действующим законодательством.
Как оформить согласие одного из родителей
При возникновении потребности в выезде ребенка с одним из родителей, родственником, опекуном, сопровождающим лицом или самостоятельно, следует обратиться в нотариальную контору. Процедура составления разрешения предполагает указание реквизитов сторон (родителей), а также ребенка.
Отмечаются также сроки поездки, посещаемые страны и отдельные условия, если предусмотрены. Как отмечалось ранее, при указании сроков рекомендуется добавлять несколько дней до планируемой поездки и после, дабы избежать обстоятельств, связанных с человеческим фактором. Помимо прочего единовременно можно составить доверенность, действующую в течение всего срока годности детского заграничного паспорта, полученной для поездки визы или календарного года, в пределах которого оформляется документ.
Отмечая посещаемые страны следует указывать их полное именование списком, без сокращений и на русском языке. Подкрепляется разрешительный документ подписями сторон, а также специальными нотариальными отметками. Как и прочие услуги, предоставляемые специалистом, подготовка согласия подразумевает оплату государственной пошлины.
В дальнейшем, для поездки с одним сопровождающим родителем, потребуются такие документы:
- заграничные паспорта, в том числе и на ребенка;
- свидетельство о рождении (если не достиг 14 лет) или национальный паспорт (если возраст от 14 до 18 лет);
- национальный паспорт сопровождающего родителя;
- нотариально заверенное разрешение на выезд.
Необходимо учитывать, что применимо все вышеописанное только для перемещений за пределы границ Российской Федерации. Для поездок внутри страны разрешений не требуется. Ребенку достаточно иметь при себе свидетельство о рождении или паспорт гражданина РФ.
Как выехать без согласия одного из родителей
Не исключаются ситуации, при которых один из родителей может отказать в выезде ребенка за границу. Чаще всего возникает это на фоне развода или иных семейных разногласий. При этом родитель, выступающий против, должен обратиться в местное отделение миграционной службы с соответствующим заявлением, указав на предпосылки своего запрета. Должно содержать заявление и основания для ограничения.
Если документ будет принят после регистрации, ограничение вступит в силу. Однако необходимо учитывать ряд обстоятельств, при которых запрет может не сработать. В частности речь идет о государствах, въезд в которые не требует разрешительных документов для ребенка, который перемещается с одним из родителей. Страны Шенгенского Союза требуют разрешений, что ограничивает список мест, в которые могут поехать дети с одним родителем при наличии запрета от второго.
Отменить действующих запрет можно только в судебном порядке. При этом в обязательном порядке требуется предъявление доказательств отсутствия ущерба ребенку из-за поездки. В частности речь идет о процессе обучения и здоровье. Если предоставленной информации будет достаточно для отмены, то второй родитель вправе обжаловать решение суда.
Альтернатива – лишение родительских прав. Реализуется также через суд, однако требует более серьезной аргументации и имеет ряд серьезных последствий для семьи.
В каких случаях согласие 2-го родителя можно обойти
Существует ряд обстоятельств, при которых несовершеннолетний гражданин может выехать за границу без письменного нотариально заверенного разрешения. Список исключений при этом достаточно ограничен и включает в себя следующие обстоятельства, связанные со вторым родителем:
- смерть;
- отбывание наказания в тюрьме;
- лишение родительских прав;
- признание недееспособным.
Если второй родитель признан пропавшим без вести, то обращение к нотариусу за разрешением необходимо. При этом специалист отмечает в документе факт отсутствия, подкрепленный соответствующим судебным решением.
При пересечении границы помимо загранпаспортов необходимо предъявить документ, подтверждающий одно из перечисленных выше обстоятельств. В противном случае ребенок с родителем могут получить отказ в выезде, если он не противоречит статье 20 Федерального Закона № 114 и отдельным положениям Пограничной службы ФСБ РФ.
