Граждане, на законных основаниях владеющие жилым помещением, не только обязаны следить за его сохранностью, но и вправе приспосабливать его под собственные нужды, в соответствии с собственными представлениями о комфорте. Такое приспособление не должно угрожать целостности всего здания, где находится помещение, и доставлять неудобства жильцам соседних помещений. Поэтому перепланировка квартиры, порядок действий при которой установлен Жилищным Кодексом РФ, допускается при наличии специального разрешения. Порядок согласования перепланировки квартиры носит предварительный характер. Согласование предваряет перепланировку.
Что такое перепланировка
ЖК РФ предусматривает два типа изменения жилого помещения:
- Переустройство — это изменение или перенос инженерных сетей, установка оборудования, требующего внесения изменений в технический паспорт. Например, переустройством будет замена газовой плиты на электрическую или вынос раковины в помещение, где ее изначально не было;
- Перепланировка — это изменение конфигурации помещений, например, снос стен, организация новых проемов, заделывание старых. Такие изменения также вносятся в технический паспорт.
Обратите внимание!
И переустройство и перепланировку необходимо согласовывать. Установленный ЖК РФ порядок согласования справедлив для обоих указанных видов изменение вида помещения.
Какие работы нужно предварительно согласовать
Согласованием следует озаботиться, если владелец помещения намерен провести следующие нововведения:
- замена газовой плиты на электрическую;
- перенос батарей и газовых приборов;
- переоборудование туалетов и санузлов;
- перенос, организация новых или ликвидация стен;
- перенос и устройство дверных проемов;
- увеличение площади квартиры за счет общедомовой площади;
- устройство дополнительных кухонь и санузлов,
- переоборудование технических помещений или выделение их части для расширения жилой площади;
- ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения;
- устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Какие документы нужны, чтобы получить решение о согласовании
Для того, чтобы согласовать планируемое в квартире изменение необходимо собрать следующий пакет документов:
- заявление о переустройстве или перепланировке. Его форма утверждена Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. № 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке". Заявитель не только излагает просьбу разрешить перепланировку на объекте, но и принимает обязательства осуществлять работы в определенном режиме и не препятствовать доступу на объект представителей контролирующих органов для отслеживания хода работ. В специальных графах заявления заявитель собирает подписи всех проживающих на объекте совершеннолетних лиц. Этими подписями граждане выражают свое согласие с грядущей перепланировкой. Члены семьи должны расписаться лично в присутствии лица, принимающего документы, если осуществить такое подписание невозможно, подписи в заявлении не проставляются, а согласие подается отдельным документом;
- документы заявителя на объект, где планируется перепланировка: свидетельство о собственности, если оно имеется, договор купли-продажи или социального найма, выписку из ЕГРН. Документы предоставляются либо в подлинниках, либо в нотариально заверенных копиях;
- проект переустройства или перепланировки. Если в соответствии с проектом предполагается присоединение к квартире общедомовой территории, необходим также протокол общего собрания собственников дома, где выражено всеобщее согласие с таким присоединением;
- технический паспорт помещения;
- согласие всех проживающих в помещении членов семьи на перепланировку, если оно отсутствовало в заявлении. Согласие должно быть письменным и заверено нотариально;
- если помещение находится в составе объекта, подлежащего охране как памятник культуры — согласие органа охраны культурных памятников на перепланировку.
Куда подать документы на получение решения о согласовании
Разрешение на перепланировку выдает жилищная инспекция региона, где расположено планируемое к перепланировке помещение. Рассмотрение заявления займет не более сорока пяти дней.
Подать заявление можно через многофункциональный центр, пакет документов будет тем же, но срок получения документов может быть увеличен на 2-5 дней с учетом пересылки документов между МФЦ и профильным органом.
Что можно изменить без проекта и разрешения
Не является перепланировкой, а значит может быть выполнено без разрешения любое преобразование помещения, если оно не меняет его вида и функциональных характеристик:
- косметический ремонт;
- перестановка бытовых плит и сантехнических объектов в пределах помещений, приспособленных для них;
- оборудование кондиционера;
- установка защитных элементов, например, москитных сеток на окна.
В каких случаях решение о согласовании перепланировки может быть отозвано
Случаи отзыва разрешений не являются частой практикой и составляют скорее исключение, чем правилом:
- выдавший разрешение орган может его отозвать если, например, было установлено, что представленные для получения документы являются подложными или оформлены с нарушением требований к ним;
- в ходе работ представитель контролирующего органа вправе осуществлять выезды на объект для проверки хода работ, теоретически, если в рамках такой проверки будет установлено, что результат перепланировки не будет соответствовать проекту, разрешение может быть отменено, но такое обычно не практикуются. Оценить достоверно насколько конечный вид объекта будет соответствовать проекту на этапе ремонта сложно.
Обратите внимание!
Владелец объекта попросить отменить разрешение на перепланировку. Такой шаг целесообразен, когда в ходе ремонта владелец понимает, что конечный результат, который соответствовал бы проекту, достигнут не будет или он ему не интересен более. Тогда можно отменить старое разрешение, разработать новый проект и подать заявление на новое разрешение.
С чего начинать перепланировку
Согласование будущей перепланировки — обязательный этап ремонта, предваряющий фактические работы. Начинать реализацию проекта без разрешения чревато санкциями для владельца помещения.
Порядок перепланировки квартиры
Еще до начала согласования будущей перепланировки следует получить предварительную консультацию профильного юриста или специалиста жилищной инспекции о планируемых изменения: можно ли их вообще согласовать. так, некоторые виды перепланировок не могут быть согласованы просто потому, что являются угрожающими для целостности или функциональности дома, наносят дискомфорт другим лицам или делают помещение не соответствующим критериям отнесения к категории жилых. Если предлагаемые изменения допустимы, необходимо разработать проект.
Обратите внимание!
Проект в составе остальной документации подается на согласование жилищной инспекции, по результатам которой владелец получает разрешение и может приступать к ремонтным работам.
По факту производства работ, контролирующий орган организует выезд на объект и проверяет соответствие результата первоначальному плану. Если все нормально, подписывается приемочный акт и перепланировка признается законной. Если результат проекту не соответствует, даже если это несоответствие не полное, а частичное, владельцу выдается предписание о согласовании и может быть назначен штраф.
Ответственность за несогласованную перепланировку
Перепланировка без согласования, или самовольная перепланировка, является административным правонарушением и карается штрафом в размере от 2 000 до 2 500 рублей. Наложение штрафа не освобождает владельца от обязанности согласовать постфактум уже произведенную перепланировку.
