ЕДВ – это ежемесячная денежная выплата, назначаемая отдельным категориям граждан из числа льготников на федеральном уровне. Она носит характер социальной поддержки, потому ее размеры отличаются в зависимости от категории, к которой относится гражданин. При этом единого закона, которым бы был определен круг тех граждан, кто имеет право на получение ЕДВ, принято не было. Предусмотрена ли ЕДВ детям инвалидам? В каких случаях назначается ЕДВ для военнослужащих и ЕДВ для пенсионеров по старости?
Законодательное регулирование ЕДВ
Единого закона, регулирующего перечень лиц, претендующих на ЕДВ, и определяющего ее размер, не существует. В отношении каждой категории льготников действует собственное положение законодательства, определяющее как перечень лиц, претендующих на ЕДВ, так и размер подлежащей выплате компенсации.
Оформления ЕДВ осуществляется в соответствии с Порядком, утв. Приказом Минтруда № 35н. Особенности и подробности применяемых при этом административных процедур определены Административным регламентом, утв. Приказом Минтруда № 353н.
Кто имеет право на ЕДВ
Право на ЕДВ возникает у :
- инвалиды I, II, III групп, а также дети-инвалиды - ст. 28.1 ФЗ № 181 "О соцзащите инвалидов";
- инвалиды войны, участники ВОВ, ветераны БД, жители блокадного Ленинграда, члены семей погибших участников ВОВ и ветеранов БД - ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах»;
- узников фашизма - п. 8 ст. 154 ФЗ № 122;
- инвалиды вследствие аварии на ЧАЭС и граждане, подвергшиеся вследствие указанного события радиационному облучению - ст. 27.1 ФЗ № 1244-1;
- граждане, подвергшиеся радиации из-за испытаний на Семипалатинском полигоне - ст. 4.1 ФЗ № 2 «О соцгарантиях гражданам…»;
- Герои и полные кавалеры ордена Славы - ст. 9.1 ФЗ № 4301-1 "О статусе Героев...";
- Герои соцтруда, труда РФ и полные кавалеры ордена трудовой славы по ст. 6.2 ФЗ №5 "О предоставлении соцгарантий Героям...".
Обратите внимание! Единого размера выплаты не предусмотрено. В отношении каждой отдельной категории, а также внутри указанных категорий для разных их представителей устанавливается собственный размер ЕДВ. Без учета всех индексаций размер выплаты для участника ВОВ составляет 2316 рублей, для жителя блокадного Ленинграда – 1699 рублей, а для Героя Советского Союза – 36410 рублей.
ЕДВ детям инвалидам
В отношении ребенка-инвалида, согласно п. 2 ст. 28.1 ФЗ № 181, ЕДВ установлена в размере 1544 рублей. С момента ее введения указанная сумма индексировалась, последний раз – в феврале 2019 года на 4,3% в соответствии с Постановлением Правительства № 32. С учетом этой индексации ЕДВ для детей-инвалидов составляет 2701,62 рублей.
По желанию законных представителей ребенка-инвалида часть указанной суммы может быть направлена на финансирование для него набора социальных услуг, в том числе права на лекарственные препараты, на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд в Ж/Д транспорте. При сохранении права на весь набор услуг, ежемесячная выплата уменьшается до 1580,20 рублей. Узнать размер ЕДВ при частичном сохранении такого набора можно здесь.
Если ребенок-инвалид имеет право на получение ЕДВ сразу по нескольким основаниям, он получает лишь одну выплату по выбору.
ЕДВ для военнослужащих
Для военнослужащих право на получение ЕДВ не предусмотрено. Однако, согласно п. 3 ст. 14 ФЗ «О ветеранах», льготы, предусмотренные для инвалидов войны, распространяются и на военнослужащих МВД, нацгвардии, противопожарной службы и ФСИН, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья на службе. С учетом индексации, ежемесячная выплата военнослужащим в 2019 году составляет 5356,59 рублей.
ЕДВ для пенсионеров по старости
В части получения ЕДВ пенсионеры по старости не являются льготной категорией, потому право на ежемесячную выплату им не предоставлено.
Порядок выплаты ЕДВ федеральным льготникам
В соответствии с п. 2 Порядка осуществления ЕДВ, оформление ЕДВ осуществляется органами Пенсионного фонда. Конкретному льготнику ежемесячную выплату оформляет подразделение ПФР по месту проживания. Для этого он обращается с заявлением и пакетом документов, подтверждающим право на льготу. В соответствии с п. 46 Админрегламента, ПФР:
- Принимает, всесторонне и полноценно рассматривает поданное льготником заявление о назначении ЕДВ.
- Выносит решение о назначении или отказывает в назначении ЕДВ.
- Выдает справку о размере назначенной выплаты.
Согласно п. 51 Админрегламента, решение должно быть принято в 10-дневный срок с момента приема заявления. Согласно п. 20 Порядка осуществления ЕДВ, доставка выплаты осуществляется органом ПФР за текущий месяц. Если получатель выплаты получает также и пенсию, их доставка осуществляется одновременно. По желанию гражданина он может получать ЕДВ на счет в кредитной организации, в отделении почтовой связи, на дому либо посредством организации, которая осуществляет доставку пенсий.
Необходимые документы
Для оформления выплаты гражданину, согласно п. 21 Порядка, потребуется представить в орган ПФР:
- заявление, в котором указаны ФИО, реквизиты паспорта, почтовый адрес, место нахождения пенсионного дела, основания для получения ЕДВ и иные сведения, указанные в п. 48 Порядка;
- паспорт с отметкой о регистрации по месту проживания;
- документы о признании гражданина ветераном, узником, инвалидом, чернобыльцем, Героем СССР или представителем иной льготной категории.
Обратите внимание! Документы могут быть представлены непосредственно в ПФР или в МФЦ. Служащие ПФР или МФЦ не вправе требовать с заявителя иных документов, кроме указанных выше.
