Каждый пятый россиянин сталкивается с нарушением трудовых прав работодателем, согласно опросу НАФИ - Национального агентства финансовой информации, проведенному в 42 регионах России. При этом только 25 процентов из них обращаются в органы надзора. Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя и что будет, если написать заявление в трудовую инспекцию?
Кто и в каких случаях может подать претензию в трудовую инспекцию
В ситуациях, когда по вине работодателя:
- возникла опасность для здоровья и жизни работников;
- установлена зарплата ниже предусмотренной трудовым законодательством;
- не была выплачена в срок или неполностью выплачена зарплата и другие выплаты;
- не оформлен или оформлен с нарушениями трудовой договор.
Написать обращение в инспекцию может гражданин, независимо от наличия трудовых отношений с работодателем, чьи действия обжалуются. А именно:
- граждане;
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица;
- профсоюзы;
- органы местного самоуправления;
- органы государственной власти;
- средства массовой информации.
Обратите внимание!
В ситуации нарушения прав работника в инспекцию может обратиться сам работник. В том числе с запросом о проведении проверки на соответствие законодательству условий и охраны труда на рабочем месте.
Способы обращения в трудовую инспекцию
Заявителям, зарегистрированным на Госуслугах, доступна подача жалобы в инспекцию по труду в онлайн-режиме .
Подать электронное обращение можно так же через официальный сайт Роструда, через сайт Онлайн инспекция и на сайтах региональных отделений Роструда по месту жительства работника. В случае подачи жалобы через сайт Роструда, она будет перенаправлена по подведомственности в территориальную инспекцию по месту жительства.
В письменном виде подать жалобу можно посредством:
- почтового оправления заказным письмом с уведомлением;
- письменного обращения, поданного лично в трудовую инспекцию по месту жительства;
- письменного обращения, поданного представителем работника в инспекцию по месту жительства.
На сайте Онлайн инспекция также можно получить консультацию по интересующим вопросам о трудовом законодательстве. Региональные отделения инспекции по труду могут проконсультировать работников и работодателей по телефону по вопросам, касающимся трудового законодательства, в том числе, о порядке подачи жалобы на работодателя.
Действия инспекции при получении заявления
Получив жалобу, инспекция обязана проверить факты, изложенные в ней. Для этого проводится выездная или документарная проверка.
Если в жалобе содержатся сведения о:
- нарушениях, допущенных работодателем, в результате которых возникла угроза жизни и здоровью работников или в срок не была полностью выплачена зарплата и другие причитающиеся выплаты, либо установлена зарплата меньше предусмотренной законом;
- фактах уклонения от оформления или ненадлежащего оформления трудового договора
то внеплановая выездная проверка может быть проведена немедленно без согласования с органами прокуратуры, но с извещением их. Предварительное уведомление работодателя о проведении внеплановой выездной проверки в этом случае не допускается.
В остальных случаях проводится документарная проверка с предварительным извещением о ее проведении работодателя. В ходе проверки у работодателя запрашиваются для изучения документы, которые могут подтвердить информацию, изложенную в жалобе.
Обратите внимание!
Другие документы, не относящиеся к сути жалобы, инспекция запрашивать не вправе.
Если в ходе документарной проверки будут найдены признаки нарушения трудового законодательства, принимается решение о проведении выездной проверки. По окончании проверки составляется акт, в котором отражаются результаты проведенного расследования.
Чем грозит обращение в инспекцию для работодателя
- в любое время суток беспрепятственно посещать для проверки любые организации и работодателей - физических лиц;
- запрашивать у работодателей, органов власти и самоуправления, иных организаций документы и информацию необходимую для проведения проверки;
- расследовать несчастные случаи на производстве;
- направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их подразделений по причине нарушения требований охраны труда;
- изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ;
- предъявлять работодателям предписания об устранении нарушений законодательства, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности ;
- составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях и направлять в суд и в правоохранительные органы материалы о привлечении виновных к ответственности;
- выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным приемам и методам выполнения работ, инструктаж по ОТ, проверку знания требований охраны труда и стажировку на рабочих местах;
- запрещать использование средств защиты работников, если такие средства не соответствуют обязательным требованиям о техническом регулировании, и государственным нормативным требованиям охраны труда;
- предъявлять организации, проводящей специальную оценку условий труда, обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований законодательства о специальной оценке условий труда;
- выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении трудового законодательства и о возмещении вреда, причиненного здоровью работников на производстве.
В случае подтверждения фактов нарушения прав работников и исходя из их серьезности, возможные последствия для виновных лиц:
- вынесение предписания об устранении нарушений прав работников;
- временный запрет деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения;
- привлечение к административной ответственности;
- привлечение к уголовной ответственности.
Если работник не согласен с решением инспектора Роструда по жалобе на работодателя - он может обжаловать это решение вышестоящему должностному лицу.
Сроки рассмотрения жалоб и заявлений
При личном обращении в инспекцию Роструда время ожидания гражданина в очереди при подаче заявления и получении документов не должно превышать 30 минут. Письменные обращения граждан по поводу нарушения их прав рассматриваются в течение 30 дней с момента регистрации.
Правила составления жалобы в ГИТ
В обращении обязательно должно быть:
- ФИО;
- почтовый адрес, по которому направлять ответ;
- факты нарушения прав;
- личная подпись;
- дата.
Письменное обращение должно быть написано разборчиво от руки или оформлено в печатном виде.
В соответствии с абз. 2 ст. 358 К РФ автор жалобы вправе рассчитывать на конфиденциальность своего обращения, поскольку инспекторы труда обязаны воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе, если он возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы.
Это не значит, что у заявителя есть право не сообщать свою фамилию, имя и отчество при составлении обращения, поскольку в этом случае жалоба будет считаться анонимной и не подлежащей рассмотрению. Заявитель может дополнительно указать, что возражает против сообщения сведений о нем работодателю.
Образец жалобы в трудовую инспекцию на работодателя
Примерную форму заявления в инспекцию по труду можно скачать здесь.
