Водитель, остановленный инспектором ГИБДД за предполагаемое нарушение Правил Дорожного Движения и не согласный с позицией должностного лица, не может избежать оформления протокола и последующего вынесения постановления. Правовые последствия составления указанных документов различны. Чем отличается протокол от постановления ГИБДД, и как их обжаловать?
Протокол и постановление ГИБДД
Протокол и постановление ГИБДД — процессуальные документы, фиксирующие факт нарушения водителем ПДД. Они отличаются по форме, порядку составления и правовым последствиям.
Чем отличается протокол от постановления ГИБДД
Протокол — документ, составляемый инспектором на месте нарушения. Этот процесс знаменует начало рассмотрения дела об административном правонарушении. По правилам статьи 28.5 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ, протокол составляется сразу же, либо в течение двух суток, если нужно выяснить дополнительные сведения, или по окончании административного расследования.
Документ не устанавливает вину водителя, и не является основанием для привлечения лица к административной ответственности. Согласно статье 26.2 КоАП РФ, он является основным средством фиксации доказательств вины водителя. В том числе содержит подтверждение ознакомления предполагаемого нарушителя со своими правами и обязанностями. Подписывается инспектором и водителем. В случае отказа последнего, делается соответствующая пометка в протоколе. После этого документ отправляется в суд, вышестоящему должностному лицу или орган, уполномоченный рассматривать дело.
Постановление выносится по результатам рассмотрения протокола и содержит решение о виновности или невиновности водителя, а соответственно должно быть исполнено, либо обжаловано вышестоящему лицу или в суд. Согласно п.п. 6 п. 1 статьи 12 Федерального Закона № 229 "Об исполнительном производстве", это основной исполнительный документ в сфере безопасности дорожного движения. Подписывается сотрудником Госавтоинспекции. Постановление не может быть вынесено без протокола, за исключением случаев, когда водитель признал свою вину на месте правонарушения и готов оплатить штраф, а также когда автоматические камеры зафиксировали факт нарушения ПДД.
Правила составления протокола ГИБДД
Руководствуясь пунктом 2 статьи 28.2 КоАП РФ, инспектор указывает в протоколе:
- свои ФИО, должность, звание, подразделение;
- ФИО, место проживания, работы, должность, номер водительского удостоверения нарушителя;
- регистрационные данные транспортного средства;
- дату, время, место нарушения ПДД;
- правило, которое было нарушено;
- ссылку на статью КоАП РФ, по которой на лицо может быть возложена ответственность;
- информация о свидетелях - если они есть;
- информацию, полученную от свидетелей, потерпевших - при наличии таковой;
- наличие фото или видео с места нарушения правил;
- дату, время, место оформления протокола.
Если результатом ДТП стало причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, в присутствии двух понятых или при осуществлении видеозаписи составляется протокол осмотра места совершения правонарушения. В него включаются сведения о:
- действиях инспектора и порядке их выполнения;
- состоянии дороги, наличии или отсутствии разметки, освещении конкретного участка дороги;
- типе перекрестка - регулируемый, нерегулируемый, - где было совершено нарушение;
- исправности светофора, знаках приоритета, а также других имеющих значение обстоятельствах.
Как правильно заполнить протокол ГИБДД
При несогласии с данными, отраженными инспектором в протоколе, необходимо сделать соответствующие указания. Достаточно внести запись "С инспектором не согласен, ПДД не нарушал". Если инспектор не разъяснил водителю его права и обязанности, следует внести в протокол соответствующее замечание.
При желании во время составления документа можно заявить ходатайство о рассмотрении дела в суде по месту проживания нарушителя. В противном случае оно будет рассмотрено в суде по месту совершения правонарушения. Инспектор обязан выдать водителю копию протокола.
Обратите внимание!
Следует проследить, чтобы в бланке не осталось пустых полей, и перечеркнуть их “Z”.
Как обжаловать постановление ГИБДД
При обоснованном несогласии с постановлением ГИБДД его можно обжаловать вышестоящему должностному лицу или непосредственно в суд, в соответствии. При одновременной подаче жалобы по двум указанным инстанциям, согласно пункту 2 статьи 30.1 КоАП РФ, рассматривать жалобу будет суд. По правилам статьи 30.3 КоАП РФ это нужно сделать в десятидневный срок с момента получения постановления или его копии.
Предусмотрена возможность ходатайствовать о возобновлении пропущенного срока, но для этого причина пропуска должна быть уважительной — проживание по адресу, отличному от места регистрации, нахождение на стационарном лечении. Нужно будет приложить документ, подтверждающий уважительность пропуска — медицинская справка, справка с места работы и другие. Если ходатайство отклоняется, будет вынесено соответствующее определение.
Судебное обжалование производится в районном суде по месту рассмотрения дела об административном правонарушении. Эта процедура не облагается государственной пошлиной. Жалобу лучше сразу направлять в суд, так как уполномоченные рассматривать ее должностные лица ГИБДД склонны становиться на сторону своих подчиненных.
При составлении жалобы, рекомендуется указать:
- когда и кем было вынесено обжалуемое постановление и в связи с чем оно было вынесено;
- незаконность и необоснованность его вынесения в связи с конкретными основаниями и доказательствами, а также требование его отмены.
Необходимо приложить копию постановления и других документов, на которые ссылаетесь, а также свидетельские показания — при наличии. К документам могут относиться фотографии и записи видеорегистратора.
Обратите внимание!
При наличии свидетелей рекомендуется впоследствии их в суд и заявить письменное ходатайство об их допросе.
Обжалование через интернет
С помощью сети Интернет жалоба с соблюдением сроков обжалования может быть подана на сайтах Госуслуги и ГИБДД.
Первый вариант предполагает предварительную регистрацию на портале Госуслуги. Войдя в личный кабинет, перейдя в категорию "штрафы ГИБДД" и найдя поле "обжаловать", нужно ввести наименование вынесшего постановление органа, личные и контактные данные. Затем нужно набрать текст жалобы.Кратко излагается точка зрения водителя с указанием доводов его невиновности и номера постановления. Перед отправкой обращения прикрепляются необходимые документы в электронном виде.
Второй вариант — заполнение формуляра в разделе "Прием обращений" на сайте ГИБДД. Жалоба автоматически будет направлена в региональную инспекцию. Ответ по существу отправляется на электронную почту. Чтобы его получить, как отмечено на сайте, необходимо кратко и точно изложить свою позицию, уложившись в 2000 знаков, соблюдать официальный и уважительный стиль письма, приложить необходимую документацию. Регистрация жалобы производится в трехдневный срок. На рассмотрение отводится месяц.
Что будет, если не подписал протокол ГИБДД
Водитель, не согласный с позицией инспектора, составившего протокол, может отказаться подписывать документ. Факт неподписания не влияет на юридическую силу документа. Отказ фиксируется в присутствии двоих понятых и на суде свидетельствует против предполагаемого нарушителя.
Срок действия постановления ГИБДД
Согласно пункту 1 статьи 32.2 КоАП РФ, постановление об административном правонарушении должно быть исполнено в шестидесятидневный срок с момента вступления документа в законную силу. Оно происходит автоматически по истечении десятидневного срока для обжалования. Если документ был обжалован — с момента вынесения решения по жалобе. Если нарушитель находится в тяжелом финансовом положении, ему может быть предоставлена рассрочка на период, не превышающий трех месяцев.
По истечении указанных сроков, если лицо не исполнило постановление, оно передается в Федеральную Службу Судебных Приставов, которые возбуждают исполнительное производство. Должнику предоставляется пятидневный срок добровольного исполнения. Если он продолжает игнорировать предписания властей, то облагается исполнительным сбором.
Обратите внимание!
Приставы могут применить в отношении него исполнительные действия и меры принудительного исполнения, в том числе, обращение взыскания на имущество.
