Получите консультацию
бесплатно
Ваша заявка принята!
Юрист свяжется с вами в ближайшее время
Консультация юриста онлайн. Ответ на сайте в течение 15 минут
Поле обязательно для заполнения
Введите номер телефона для связи

Жалобы на врачей в Министерство здравоохранения подаются при наличии веских оснований. Урегулировать вопрос предварительно можно, обратившись с жалобой к руководителю медицинской организации. При игнорировании со стороны организации, можно подать жалобу в Минздрав. Чтобы избежать задержек с решением вопроса, необходимо знать, как написать жалобу в Министерство здравоохранения и на каких основаниях это можно сделать.

Основания для составления жалобы

Жалоба — разновидность обращения к вышестоящему должностному лицу в отношении подчиненного или в государственный орган, осуществляющий надзор за деятельностью организаций в той или иной сфере. Принятие и рассмотрение жалоб подчиняется требованиям Федерального закона № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Граждане имеют право пожаловаться на нарушения требований законодательства работниками медицинских организаций — последние должны соблюдать и обеспечивать, в соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»:

  • права граждан в сфере охраны здоровья; 
  • приоритет интересов пациента; 
  • доступность и качество медицинской помощи; 
  • недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; 
  • приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; 
  • соблюдение врачебной тайны.

Обратите внимание!

Нарушение перечисленных принципов, например, грубое отношение, явно завышенная цена, отказ в приеме, некорректное определение диагноза и назначение лечения, является основанием для подачи жалобы.

Куда можно подать претензию

Медицинская помощь может быть оказана бесплатно по полису ОМС, а может быть предоставлена платно, при заключении договора об оказании медицинских услуг на возмездной основе. Такой договор может быть заключен как с частным, так и государственным медицинским учреждением. 

В этом случае при нарушении требований договора составляется претензия — документ, направляемый одной из сторон гражданского правоотношения второй стороне с требованием устранить допущенное нарушение договорных условий. Так как такие отношения регулируются Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» и законом о защите прав потребителей, то нарушения норм указанных документов также становятся поводом для обращения с жалобой. 

Гражданское процессуальное законодательство для ряда правоотношений, возникающих на договорной основе, установило обязательный досудебный или, по-другому, претензионный порядок урегулирования. Но отношения по договору об оказании медицинских услуг в этот перечень не входят, а значит, пациент может сразу обратиться в суд с исковым заявлением. Однако обязательный претензионный порядок урегулирования спора может быть предусмотрен договором.

К претензии рекомендуется приложить следующие документы:

  • договор на медуслуги по стоматологии;
  • план лечения;
  • выписка медкарты;
  • акт выполненных работ - если есть;
  • кассовые чеки, свидетельствующие о произведенных выплатах;
  • реквизиты банковского счета заявителя.

Отказ медицинской организации в удовлетворении требований пациента возможен в случаях, когда нарушение было вызвано возникновением форс-мажорных обстоятельств. 

Жалоба на действия, бездействие врача может быть подана вышестоящему должностному лицу медицинского учреждения, а также в Министерство здравоохранения — в территориальные отделения по месту проживания. Росздравнадзор — федеральная надзорная служба при Министерстве здравоохранения РФ. Сюда обращаются в случае грубого нарушения правовых норм и принципов охраны здоровья.

Жалоба может быть составлена и подана в электронном виде на официальном сайте Росздравнадзора в разделе «Подача обращений физических лиц», отправлена по почте или подана во время визита в территориальное отделение органа. Если действиями или бездействием врача был причинен вред здоровью, также можно пожаловаться в прокуратуру.

Чтобы повысить эффективность претензии, жалобы, рекомендуется свои требования и их обоснование подкреплять ссылками на положения главы 39 Гражданского кодекса РФ, закона о защите прав потребителей, других нормативных правовых актов, а также ссылками на положения договора. Если до подачи жалобы, в медицинскую организацию была направлена претензия или жалоба, ответа по которой не поступило, данный факт необходимо отразить в жалобе.

Как написать жалобу в Министерство здравоохранения

Жалоба должна быть составлена в двух экземплярах, один из которых остается у гражданина. Чтобы удостовериться, что должностное лицо получило направленный ему экземпляр, передача должна быть произведена одним из следующих способов:

  • лично через канцелярию или секретаря с пометкой о вручении на собственном экземпляре документа;
  • отправкой на электронную почту, факс организации — [email protected];
  • отправкой по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Последний способ считается самым надежным. После того, как уведомление вернется, появляется доказательство попытки досудебного урегулирования, которое впоследствии может пригодиться в суде.

Также можно позвонить по телефону горячей линии 8-800-200-03-89, единому для всех регионов страны, где оператор выслушает проблему и зафиксирует данные обратившегося, а позднее сообщит о результатах передачи обращения.

Жители и гости столицы могут обратиться в Общественную приемную Министерства здравоохранения, которая находится по адресу: улица Неглинная, дом 25, подъезд 3. Предварительная запись не производится, прием происходит в порядке живой очереди. Возможен личный прием у заместителей министра здравоохранения или руководителя какого-либо из департаментов по утвержденному графику, который можно скачать на официальном сайте Минздрава в разделе «Общественная приемная».

Порядок и сроки рассмотрения

Жалоба принимается и рассматривается в порядке и в сроки, установленные требованиями закона о порядке рассмотрения обращений — статей 11 и 12 Закона № 59:

  • о получении жалобы не уведомляется медицинская организация, сотрудником которой является лицо, в связи с действиями, бездействием которого подана жалоба;
  • рассмотрение обращения производится в тридцатидневный срок, отсчитываемый с момента регистрации жалобы, на которую отводится три дня. В исключительных случаях, при уведомлении заявителя период рассмотрения обращения быть увеличен не более чем вдвое;
  • ответ на бланке Росздравнадзора направляется по почте.

Какие жалобы Министерство здравоохранения не рассмотрит

Росздравнадзор может отказать в рассмотрении жалобы по существу, если требование, изложенное в ней, находится вне компетенции структуры. В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рассмотрение жалоб о нарушениях медицинскими организациями условий предоставления платных медицинских услуг отнесено к компетенции Роспотребнадзора. 

Также жалоба, направленная в Минздрав, останется без ответа, если:

  • она не подписана или не указан обратный адрес — почтовый, электронный;
  • в ней содержатся нецензурные, грубые выражения, угрозы личности и имуществу должностного лица и членов его семьи;
  • текст написанного от руки обращения не удается разобрать;
  • жалоба направляется по вопросу, на который ранее неоднократно давались ответы, в том числе, путем размещения на сайте Минздрава, о чем лицо должно было получить уведомление;
  • если документ написан таким образом, что понять суть жалобы сотрудникам Росздравнадзора не удается, соответствующее уведомление в недельный срок посылается отправителю жалобы. Во избежание этого рекомендуется использовать четкие, ясные формулировки;
  • при разглашении заявителем государственной или иной охраняемой законом тайны, а также при оскорбительном характере письма, гражданин уведомляется об отказе в ответе по существу.

После устранения причин, по которым ответ по существу жалобы сотрудниками Росздравнадзора направлен быть не мог, податель обращения может направить его повторно.

Была ли эта статья для вас полезной?
0
0
Поделиться:
Мы рады, что статья была полезной для вас
Информация на сайте могла устареть, рекомендуем обратиться к юристу для уточнения вашего вопроса.
Поле обязательно для заполнения
Введите номер телефона для связи
Ваша заявка принята!
Юрист свяжется с вами в ближайшее время
Ваша заявка принята!
Юрист свяжется с вами в ближайшее время
  • Кратко опишите проблему и оставьте свои контактные данные
  • В течении 5 минут с вами свяжется юрист и ответит на ваши вопросы
  • Вы получаете развернутый ответ юриста и знаете как действовать
    дальше
Поле обязательно для заполнения Введите номер телефона для связи
Бесплатная консультация юриста
Задайте свой вопрос бесплатно! Специалисты нашего центра помогут вам.
У вас есть вопрос к юристу?
Готовы задать вопрос сейчас?
Вы уверены что вам не требуется помощь профессионала?
Это бесплатно, быстро и удобно! Вы можете получить консультацию просто позвонив по телефону:
7 499 938-63-51