Опекунство — сложная, ответственная и социально значимая деятельность. Оно устанавливается над лицами, не способными в силу возраста или психического заболевания позаботиться о себе самостоятельно. Опекунство над ребенком и опекунство над пожилым человеком или инвалидом различаются . Как оформить опекунство? каковы права, обязанности и преференции опекунов, и какие выгоды дает опекунство над ребенком? сколько за это платят в 2019 году?
Порядок оформления опекунства
Гражданский Кодекс РФ выделяет три формы помощи лицам, которые не способны реализовывать свою дееспособность: опека, попечительство и патронаж.
Патронаж назначается над совершеннолетними дееспособными лицами, которым состояние здоровья временно не позволяет самостоятельно заботиться о себе.
Попечители сопровождают и помогают тем, чья дееспособность ограничена, а также несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет.
Опека назначается над людьми, лишенными дееспособности в силу их психического нездоровья, а также над детьми в возрасте до 14 лет, оставшимися без попечения родителей.
Опека — наиболее полная форма сопровождения. Опекуны детей, помимо обязанности по обеспечению их жизнедеятельности, обязуются воспитывать своих подопечных. По достижении ребенком 14 лет, опекун автоматически становится попечителем.
Обратите внимание!
Опекуны назначаются органами опеки и попечительства. Если гражданин желает стать опекуном ему следует подать соответствующее заявление, а также предоставить пакет документов, подтверждающих его способность нести ответственность за другого человека.
Необходимые документы:
- справки о состоянии здоровья заявителя, в том числе из туберкулезного, наркологического и психоневрологического диспансеров;
- характеристика с места работы;
- документы, подтверждающие жилищные условия заявителя;
- автобиография;
- справка об отсутствии судимости.
Заявитель должен быть готов к тому что, органы опеки и попечительства организуют проверку его жилищных условий. Оформление опеки может занять довольно много времени и сбора большого количества дополнительных бумаг.
Обратите внимание!
Невозможно оформить опекунство над гражданином, помещенным в специализированное учреждение. Опекунство над такими людьми берет на себя учреждение.
Кто может стать опекуном?
Общие требования к претендентам на опекунство установлены Гражданским Кодексом. В соответствии с п. 2 ст. 35 опекуном может быть совершеннолетнее, дееспособное лицо, при условии, что в отношении него не выносилось решений о лишении родительских прав, а также у него отсутствует судимость по статьям, входящим в главу 16 УК РФ.
Семейным Кодексом РФ установлены дополнительные требования к лицам, желающим взять под опеку ребенка:
- устанавливается широкий круг преступлений, судимость за которые должна отсутствовать у потенциального опекуна;
- претенденты должны пройти школу приемных родителей;
- не могут стать опекунами граждане, состоящие в однополом браке, зарегистрированном в государстве, признающем такие союзы;
- не оформляют опеку на граждан, страдающих алкоголизмом или наркотической зависимостью.
Принимая решение об оформлении опекунства на определенного человека, орган опеки и попечительства будет оценивать комплекс определяющих факторов, судить о возможности осуществления потенциальным опекуном своих обязанностей, о его моральном и нравственном облике, наличие или отсутствии выгоды от приема гражданина под опеку.
Обратите внимание!
Вопрос о назначении опекунства является оценочным и решается индивидуально.
Опекунство над ребенком
Оформление опекунства над ребенком требуется случаях:
- родители ребенка умерли;
- родители лишены родительских прав;
- родители признаны недееспособными;
- в силу сложных жизненных обстоятельств: длительная болезнь, командировка родителей.
Опекун обязан содержать ребенка и воспитывать его. Будучи официальным представителем ребенка, опекун совершает от его имени все юридически значимые действия. По достижении 14-летия опекун становится попечителем, с этого момента ребенок совершает сделки от своего имени с условием их одобрения попечителем.
Условия опекунства над ребенком
Опекунство над ребенком оформляется при следующих условиях:
- претендент на статус опекуна подал соответствующее заявление. Не допускается назначение опекунов без их согласия;
- потенциальный опекун соответствует требованиям, предъявляемым к нему законодательством, отвечает нравственным, моральным требованиям и одобрен органами опеки и попечительства;
- если на момент установления опекунства ребенку уже исполнилось десять лет, обязателен учет его мнения;
- опекуну оказывается материальная помощь, в виде пособий на содержание ребенка;
- опекунство осуществляется безвозмездно. Если это соответствует интересам ребенка, орган опеки и попечительства вправе заключить с опекуном договор возмездного опекунства. Опекун будет получать собственное вознаграждение.
Как взять опекунство над ребенком?
Чтобы взять под опеку ребенка, необходимо подать соответствующее заявление в орган опеки и попечительства и сопроводить его следующими документами:
- копии паспорта и СНИЛС;
- автобиография;
- характеристика с работы на себя и на своего супруга/супругу, если таковые имеются;
- справка о доходах;
- документы, подтверждающие семейный статус, например, свидетельство о браке;
- документы на жилье, в котором будет проживать ребенок: свидетельство о собственности, договор купли-продажи, договор соцнайма, справка о составе проживающих на жилплощади;
- медицинское заключение;
- справка об отсутствии судимости;
- свидетельство о прохождении школы приемных родителей.
Рассматривая вопрос о назначении лица опекуном, орган опеки и попечительства может затребовать дополнительные документы, прийти с проверкой на место жительства заявителя и самостоятельно запросить информацию в госорганах и организациях.
Сколько платят за опекунство над ребенком?
Ребенку, поступившему под опеку, назначается единовременное и ежемесячное пособия. Единовременное выплачивается один раз по факту установления опеки. В 2019 году оно составляет 17 479, 73 рублей. Ежемесячное пособие устанавливается и выплачивается в соответствии с законодательством региона, а котором проживает ребенок.
Обратите внимание!
Указанные средства принадлежат ребенку и должны быть потрачены опекуном исключительно на его нужды.
В некоторых случаях может быть установлен возмездный порядок опекунства. Опекун будет получать средства лично для себя, без обязанности тратить их на ребенка. Такие вознаграждения выплачиваются из доходов, получаемых от использования имущества ребенка. Например, у ребенка в собственности есть квартира, и опекун ребенка сдал эту квартиру в аренду. Доход от сдачи признается доходом собственника квартиры – ребенка, но соглашением с органами опеки и попечительства может быть установлено, что часть этого дохода перечисляется опекуну. Эта часть не может превышать 5% от суммы дохода.
Как взять опекунство над ребенком из детского дома?
Опекунство над ребенком из детдома устанавливается в описанном выше порядке. Решение о назначении опекуна принимают органы опеки и попечительства. Прежде чем подавать заявление об опекунстве, потенциальному опекуну следует посетить детдом, пообщаться с воспитанниками, а затем инициировать процесс установления опекунства.
Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?
Иногда дети нуждаются в посторонней опеке, не смотря на то, что их родители живы. Необходимость в опеке определяется не наличием или отсутствием родителей, а степенью исполнения ими своих обязанностей.
Ребенку назначается опекун, если его родители:
- лишены родительских прав;
- ограничены в родительских правах;
- лишены дееспособности;
- по состоянию здоровья, психического или физического, не могут выполнять свои обязанности.
Обратите внимание!
Если родители осознают, что в силу уважительных причин, они не могут полноценно ухаживать за ребенком, они вправе написать в органы опеки и попечительства заявление о назначении ребенку опекуна, на период действия этих обстоятельств.
Опекунство над пожилым человеком
Опекунство над пожилым человеком необходимо, когда в силу возрастных изменений психики или психического заболевания, лицо не может самостоятельно принимать юридически значимые решения.
Как оформить опекунство над пожилым человеком?
Оформление опекунства над пожилым человеком требует подачи заявления, сбора и предоставления документов, подтверждающих способность лица быть опекуном, в том числе, справки об отсутствия судимости, медицинских справок и документов о жилищном статусе заявителя.
Где можно оформить опекунство над пожилым человеком?
Решение о назначении лица опекуном принимается органом опеки и попечительства на основании предоставленных заявителем документов, сведений, затребованных дополнительно, а также информации, полученной о заявителе в ходе собственного расследования органа опеки и попечительства.
Решение о назначении опекуна должно быть принято в течение одного месяца с момента, когда стало известно о потребности человека в опекунстве.
Требования к потенциальному опекуну
Потенциальный опекун должен отвечать общим требованиям Гражданского Кодекса: быть дееспособным, совершеннолетним и несудимым. Принимая решение о назначении опекуна, уполномоченный орган рассматривает и иные характеристики претендента: наличие алкогольной или наркотической зависимости, жилищные условия, моральный облик, возможные выгоды от установления опеки.
Обратите внимание!
Не допускается установление опеки с целью использования в своих интересах имущества подопечного.
Льготы и преимущества для опекуна
В отличие от опекунства над несовершеннолетними гражданами, опекунство над пожилыми людьми не несут каких-либо ощутимых льгот. В соответствии с Указом Президента РФ № 774, неработающие трудоспособные лица, ухаживающие за лицами старше 80 лет, если те нуждаются в постоянном уходе, получают компенсацию в размере 1200 рублей.
Период, когда гражданин ухаживал за лицом старше 80 лет, но не вел трудовую деятельность, засчитывается в трудовой стаж.